党务公开
福州肺科医院关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案
发布时间：2013-12-14
作者：福建省福州肺科医院
发布者：福建省福州肺科医院
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榕肺党〔2015〕74号
根据中央、省、市委和榕卫党（2015）12号文件《关于在市卫生计生系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育》的通知精神，从2015年5月开始，在市卫生计生系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现结合我院实际，制定实施方案如下：一、指导思想
“三严三实”专题教育是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。也是贯彻落实“四个全面”战略部署。开展“三严三实”专题教育，要按照部署深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及对福建福州工作的一系列重要指示精神，对照“严以修身、严以用权、严以律已、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，为深化我院卫生计生事业改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、总体要求
开展“三严三实”专题教育，对象为院处级以上领导干部，党政领导班子成员一并参加学习教育。专题教育的重点，主要是通过深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神以及对福建、福州工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，围绕“作风建设年”活动提出的“思想境界再提升，为民情怀再增进，执行能力再提高，廉洁从政更严格，体制机制更完善”的目标，着力解决“不严不实”问题，进一步坚定理想信念，强化党性原则，增强政治纪律意识，提高道德素养，明确干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部，努力打造卫生计生系统“忠诚、干净、担当”的领导干部队伍。具体要把握四个基本原则：
一要坚持问题导向。切实把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
二要坚持从严要求。要立足本职岗位，坚持高标准严要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，开展专题教育，把好学习教育各个环节，以严促深入、以严求实效。
三要坚持以上率下。院党政领导发挥带着作用，要以实际行动践行“三严三实”要求。立足院实际情况，在服务群众，服务患者上更紧密地联系实际开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来，实起来，把“三严三实”要求体现到干事创业、履职尽责、做人守规的方方面面。
四要坚持讲求实效。将专题教育与推动卫生计生工作紧密结合起来，重点在深化医改，加强政风行风及医德医风建设方面上有新作为，取得新成效。
三、方法措施
“三严三实”专题教育是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性学习教育，融入“作风建设年”活动的全过程。我院要按照中央、省、市委和市卫计委党组的统一部署，结合开展“四个万家”和“作风建设年”活动，借鉴党的群众路线教育实践活动的成果，有机地将学习教育和日常工作紧密结合起来，以取得实实在在的成效，重点抓好以下几项工作：
（一）上好专题党课
7月初，院委党书记为院领导干部和各职能部门负责人、各支部书记讲“三严三实”专题党课，专题党课重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严不实”的具体表现和严重危害，“三严三实”的实践要求，以讲好党课发挥带学促学作用。
（二）开展专题学习研讨
从5月上旬开始进行个人自学，6月开始进行专题学习研讨，约每一个半月开展1个专题，共四个专题，每个专题集中学习讨论一般不少于2天。
专题一：深入学习习近平总书记系列重要讲话，以及对福建、福州工作的一系列重要指示精神，领会核心要义，掌握精神实质（党委中心组研讨时间安排7月下旬）。
重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《摆脱贫困》、《实干才能梦想成真-习近平同志在福州倡导践行“马上就办”纪实》文章，以及学习研讨如何贯彻落实习近平总书记对福建、福州工作系列重要指示精神。结合学习研讨，进一步转变作风，全面深化医改，以真抓实干精神，抓好当前各项卫生重点工作。
专题二：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（党委中心组研讨时间安排在8月下旬）。
重点学习党的十八大以来的路线、方针、政策，研读《践行“三严三实”学习读本》、《古田会议决议》、《才溪乡调查》等，学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。突出“思想建党”学习研讨，深刻理解“马上就办、真抓实干”的思想理念和深刻要义，深入领会市委提出的“努力践行‘四有’要求、争做焦裕禄式好干部”部署的重要意义，进一步引导全院各支部和党员干部坚定理想信念，改进工作作风，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。
专题三：严以律已，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（党委中心组研讨时间安排在10月中旬）。
重点研读《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党党内监督条例》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等，准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、形势任务、总体思路和战略部署学习研讨如何严格遵守党章和党的纪律规定，把纪律挺在前面，立起来、严起来，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使党章内化于心、外化于行；如何落实习近平总书记在十八届中央纪律五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”要求；如何严守审查纪律和保密纪律，健全内控机制，自觉接受监督。自觉维护党的团结，做老实人、说老实话、办老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题四：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（党委中心组研讨时间安排在11月下旬）。
重点研读《优秀领导干部先进事迹选编》、《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》等，学习研讨如何坚持用权为民自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。把学习弘扬谷文昌、吴孟超精神作为干部培训教育的重要内容，结合“三严三实”专题教育，引导全院党员干部向先进典型学习，以谷文昌、吴孟超等先进人物为镜子、为榜样，对照查找“不严不实”的突出问题，切实加以整改，争做忠诚、干净、担当的领导干部。
（三）召开“三严三实”专题民主生活会
贯彻严肃党内政治生活的要求，按照市委的统一部署和要求，召开以践行“三严三实”为主题的院党员领导干部民主生活会和组织生活会。
l．深入查摆“不严不实”问题。主要采取“三对照六查看”方式进行查摆，即对照对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求；查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否坚持用权为民，按规则、按制度行使权力；查律已严不严，看是否严守党的政治纪律和政治规矩；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。院领导干部要认真审视自己的思想灵魂和政治定力，审视自己在大是大非面前的实际表现，审视自己为官用权和廉洁自律情况，审视自己干事创业和担当担责情况，要紧扣“三严三实”主题，采取自已找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，把“不严不实”问题找准、找实、找具体。主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间广泛开展谈心活动。院领导要主动接受党员、干部、群众的约谈，沟通思想，交换意见，在重大问题上形成共识。同时，采取发放征求意见函、医院内网站开设征求意见专栏等形式，广泛听取群众和社会各界对院领导班子和党员领导干部的意见建议。
2．认真进行党性分析。党委领导班子成员对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动和2014年度民主生活会中个人整改措施落实情况，进行党性分析，认真撰写党性分析材料。党性分析材料既要联系思想实际，又要结合工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。
3．严肃开展批评与自我批评。在会前开展学习、广泛征求意见、充分谈心交心、找准存在问题的基础上，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面，开展积极健康的思想斗争。党委主要负责同志带头开展批评与自我批评，班子成员要把自己摆进去，摆到位，逐项对照检查，开展批评和自我批评要动真格、有辣味、红红脸、出出汗，批评要出于公心、态度诚恳、讲究方法，自我批评要敢于亮丑、实事求是、有的放矢，确保专题民主生活会和组织生活会开出好氛围、好效果，达到“团结-批评-团结”的目的。
（四）强化整改落实和立规执纪
1．列出问题清单。坚持边学边查边改，立说立行立改。结合党性分析和专题民主生活会上查摆出来的“不严不实”问题，列出问题清单，提出整改措施，逐项抓好整改落实。
2．健全长效机制。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法。同时，探索建立践行“三严三实”的制度机制，切实做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。
3．强化刚性约束。党员领导干部带头维护制度的严肃性和权威性，强化制度的刚性执行，不打折扣、不搞变通。
三、组织保障
“三严三实”专题教育是当前的一项重大政治任务。要以高度的政治责任感和强烈的大局意识，扎实抓好组织实施。
（一）加强组织领导。院党委切实履行主体责任，把开展专题教育作为一项重大的政治任务，党委书记履行第一责任人的责任，结合本院的实际以及自身的学习体会带头讲好党课、带头深入学习、带头查摆问题、带头落实整改，以身作则推动专题教育扎实开展。院领导班子成员要主动参加学习、接受教育。日常工作院党办牵头负责，各职能科室密切配合，把专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议年度考核的重要内容。
（二）抓住“关键动作”。坚持把深化学习教育放在首位，深刻领会专题教育的重要意义、总体要求和 “三严三实”的真正内涵。扎实抓好专题党课、学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪等“关键动作”，努力在解决“不严不实”的具体问题上有进展、有突破。
（三）实行统筹推进。要在“四个全面”战略布局中推进“三严三实”专题教育，做到专题教育与日常工作有机融合，两手抓、两不误，锤炼好作风、展现新作为、做出新贡献。
（四）营造良好氛围。坚持高标准、严要求，把握宣传引导，抓好专题教育报道策划、宣传典型和总结经验做法，及时反映专题教育的进展和成效，营造良好的舆论氛围。
